“渠长 群众” 共同缔造宜居水环境孝南区融媒体中心2023-12-04 08:55湖北孝南区融媒体中心2023-12-04 08:55湖北

位于孝南区卫东村的卫东渠修建于1986年，全长1.3公里，东连澴河西堤，西接七里渠，连接8条支水网和多口塘堰，承担着卫东村及周边两个村蓄水排涝、农田灌溉的重任。长期以来，卫东渠缺乏日常管护，上游及渠道两边植被遭到破坏，雨水冲刷，泥沙顺流而下，卫东渠地势平缓，泥沙逐渐淤积，将渠床抬高，渠面仅3米宽，水下是黑臭泥土，水面是浮萍及枯草，水体墨绿，散发刺鼻臭味。旱季抽水，雨季排涝，渠道淤塞大大影响了卫东村防汛抗旱的效率，增加了农业生产成本，周边农民苦不堪言。因长时间管护不善，渠道淤塞严重。

张家湾门前河连通卫东渠，另有两口独立的水塘，几十年来，村民往塘里倒垃圾、排粪水，水质不断恶化；一到夏季，臭不可闻，严重拉低了周边村民的生活居住环境。治理卫东渠，清淤扩渠、连通水系、铺设管网、生态修复缺一不可。卫东人曾想过自己干，可村里一没产业、二没老板，上千万元的治理资金没有来源，只能搁浅。卫东人也想过争取项目，可孝感有67处农村黑臭水体，仅在孝南就有9处，市区财力有限，难以“包办”。

2022年6月，孝感入选全国第一批农村黑臭水体治理试点城市，卫东渠被纳入试点项目治理范围，结合共同缔造主题活动，以张家湾为试点，村党支部带头，渠长、群众共同出力共同参与黑臭水体治理，让坑塘变清澈，将死水变活水，营造水清河畅、岸绿景美的水环境，初步形成了农村黑臭水体治理的“孝感模式”。短短半年多时间，农村黑臭水体治理试点项目的实施者们，像魔术师一般，改造卫东渠，扮靓卫东村。如今的卫东村，不仅是卫东人的美丽家园，还成了全省农村黑臭水体治理的样板工程，常有外地人来参观。今年3月，生态环境部土壤中心专家蔡文倩来到卫东村调研。在她看来，卫东村因地制宜治水，贴近乡村原本风貌修复水环境，善用基层“土办法”管水，值得肯定。

卫东渠治理前

干群齐心破解资金难题

卧龙乡党委政府高度重视，以“河湖长制”为抓手，压实乡村两级黑臭水体治理责任，充分发动干部群众决策共谋、发展共建、成果共享。卫东渠治理项目，总投资934.76万元，其中，争取中央资金424.80万元，地方需配套资金509.96万元。不仅仅卫东渠，孝南区此次纳入治理的9处农村黑臭水体，总共投资1.05亿元，其中地方需配套资金5739万元。

配套资金从哪儿来，成了项目推进的头号难题。整合项目，是最有效的办法。去年10月，卫东村张家湾被列为省级美好环境与幸福生活共同缔造试点，孝南统筹推进卫东渠黑臭水体治理和“共同缔造”试点建设，整合项目资金，并积极发动群众参与。目前，村民主动拆除杂房13户、危房违建320平方米，完成15处村民围院翻新、1处共享停车场修建、500棵景观树种植、2处景观塘绿化带定植等。除了整合项目，相关部门还在确保工程质量的前提下，能省则省。生态驳岸建设，投入占比大，考虑到1号桥至澴河闸口段，闸口抽排水时水流冲击大，施工人员采用格宾石笼，建设抗冲击能力较强的生态挡墙，但剩余渠段，则改用生态袋，生态护坡功能足够，成本降低了40%，通过精打细算，完成了当家塘清淤和连通、支渠扩宽等延伸工程。

因地制宜科学治理卫东渠

项目业主澴川国投旗下湖北方舟自然资源控股集团规划先行，委托孝感市水利勘测设计院为卫东渠量身设计治理方案。经过实地踏勘，设计方提出“四措并举”治理方案。一是控源截污，铺设生活污水管网，连接乡镇污水管网，将全村的生活污水收集起来，送到乡镇污水处理厂处理后达标排放；二是清淤疏浚，清除渠道和水塘的底泥污染物及表面漂浮物，淤泥晾干后，用作缓冲带植被表土、其它林地营养表土等；三是水系连通，将卫东渠和连通渠扩宽至12米，连通两口当家塘，从澴河引水补充卫东渠及连通水体的生态水量；四是生态修复，种植岸顶草灌缓冲带、护坡草皮、挺水及沉水植物，修建生态驳岸，设置曝气增氧设施，改善水质。

为了让治理方案更接地气，相关部门问计于民。“雨水长时间冲刷容易导致护坡坍塌，建议铺设雨水管道。”“能否硬化渠边的泥巴路，方便村民散步？”“渠边空地最好种些花草。”……村民纷纷出点子、提建议。

采纳村民建议，卫东渠治理时增设了50余条雨水管道，在渠道两边铺设2米宽的彩砖步道，还在空地种植竹子和格桑花，方便群众美化环境。与民共谋，调动了群众的积极性。水塘承包户张加城、张西西主动干塘捞鱼，为施工让路；5户村民主动拆除院墙，让地修路；村民纷纷拆除自家杂物间、旱厕，为美化环境出一份力。

2022年10月底，卫东渠治理工程开工，今年6月主体工程顺利完工。环境美了，渠道灌排功能也恢复了，今年抽水抗旱，400多亩中稻喜获丰收，500多亩晚稻丰收在望。

建立渠长制塘长制长效管护机制

三分建，七分管。治理后的卫东渠如何防止返黑返臭？走进卫东渠，高高竖起的渠长公示牌格外引人注目，让每条河渠都有了“家长”。卧龙乡人大副主席石谷英担任乡级渠长，毛亚勇担任村级渠长，另外还明确了巡查员和保洁员。四级管护，各负其责，目标一致：确保水质清澈、渠面无漂浮物、渠岸整洁、生态绿化美观。

乡村两级渠长将提升村民的生态环保意识作为管护的一个重要方面，多次组织召开屋场院子会、居民议事会等，讲国家政策，道个人利益，还倡议将爱水护水纳入村规民约中，并作为评先评优的重要条件，引导和约束大家的行为，2022年11月，石谷英和毛亚勇积极争取卧龙乡党委政府支持，将卫东村废弃的小学教学楼改造为集生态环保科普、文娱活动等于一体的生态体验馆。2023年，建成后的生态环保体验馆共开展希望家园、暑假公益托管夏令营等活动10余场次，进一步增强了孩子们的生态环保意识。

卫东渠治理后

卫东渠治理后

来源：区河长办